Законопроектом (реєстр.№10081) пропонується доповнити частину четверту статті 36 чинного закону новим реченням, встановивши, що особи, які відповідно до законодавства мають право на безкоштовний проїзд автомобільним транспортом, звільняються від сплати автостанційного збору.

На думку автора законодавчої ініціативи, народного депутата Дмитра Ветвицького, прийняття законопроекту обумовлене необхідністю припинення "множинного трактування положень статті 36 вищеназваного Закону, яке в процесі застосування законодавства призводить до обмеження обсягу встановленого на законодавчому рівні права окремих категорій осіб на безкоштовний проїзд в автомобільному транспорті".

Комітет зазначив, що, відповідно до частини четвертої статті 36 Закону "Про автомобільний транспорт" автостанційний збір за надання обов´язкових послуг автостанцій входить до вартості квитка і стягується лише з тих осіб, які придбавають квитки. Проте, як зазначає автор законопроекту, в багатьох регіонах України існує повсюдна практика стягнення автостанційного збору також з тих осіб, які відповідно до законодавства мають право на безкоштовний проїзд автомобільним транспортом (ветеранів війни та праці, інвалідів тощо), проїзним документом для яких є не квиток, а посвідчення особи, встановленого зразка (пункт 3 частини другої статті 39 Закону "Про автомобільний транспорт"). Підставою для стягнення такого збору для підприємств автобусних станцій є відсутність прямої законодавчої норми щодо звільнення таких осіб від автостанційного збору під час реалізації їх права на безоплатний проїзд.

Під час обговорення зверталася увага і на висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, у якому йдеться про те, що оскільки Закон "Про автомобільний транспорт" для пільгового проїзду окремих категорій громадян не передбачає придбання квитка, до вартості якого входить автостанційний збір, його стягнення в окремих випадках призводить до звуженої інтерпретації обсягу передбаченого законодавством права на безкоштовний проїзд автомобільним транспортом.

Верховна Рада України